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“第一，我希望你们废除贝币，统一用“华币”。”
说完，他命人将纸币和铜硬币分发给在场的诸侯，特别是那些距离洛国较远的方国，比如吴氏国、东夷的伯明国等。
“现在你们可以用贝币跟我交换，但在三年后，我会彻底废除贝币，现在虞国、昆吾国等大国都用华币，三年后，我希望在我管治内的方国，统一使用华币。”
“你们有没有意见”
很多大国都掌管着周边小国的经济命脉，既然大国都没意见，那些小国自然没意见。
接着，陈华又说道：“现在以洛氏为天下主，我希望，你们都以我们洛氏之语音为准，以洛氏之华文为字，还有，我会每年举办一场统考，招收各地的人才任为大官，但凡一个方国出一个人才，我便会赏赐那个方国三十万元，凡是一个方国派出一名学子参加统考，我会奖励那个方国一人一千元。”
只要自己方国出一个人才，不但能在秦国里当官，那个方国还有数十万元的奖金，连派去参赛都能得到一千元，这明摆着是稳赚。
这些诸侯个个连点头答应。
但有诸侯就连问：“陛下，你说的统考选官我们理解，只不过，我们很多方国归顺秦国的时间短，我们也不知道这个统考考什么，很多人连洛氏的华文都没见过，这对我们这些距离远的方国不公平啊。”
陈华微微一笑，随即回道：“你们也不用担心，我会派人到你们方国建设学院，并且派出师者去教导你们族人学习，还有，我希望你们的庶民也能一起学习，我会建立庶民学院。”
陈华这一句话，当场打消了他们的担忧。
接着，陈华又命人取来米尺、升斗、称。
他向在场的诸侯表示要统一度量衡，并送给每一个方国十套的度量衡，诸侯们自然也不会拒绝，这些工具正好可以解决很多国内的度量衡问题，在与其他方国贸易的时候就有一个标准，比起以前用方国首领的手、步来制定的度量单位靠谱多了。
华元十八年，红薯米土豆等高产物不再藏着，开始推广到每一个方国里。
秦朝又向全国统一货币、度量衡、语言、文字，并在全国七十多个方国里建立学校，让平民、贵族都读上书，学习文化，而统考便是他们进入上层管理的重要途径。
陈华建立丰厚的奖赏机制，很多方国诸侯为了脸子、为了那笔奖金，开始重点培养除贵族外的那些比较优秀的庶民、奴隶。
华元二十年，高产物得到广泛种植，很多方国解决了温饱问题。
而这年因为陈华放宽了考试的题目，很多方国尝试派遣学子到洛城参加统考，而有五分一人得到录取，能进入中央基层官员阶级，尽管这些人还是一年级水平不过，他们进入基层后，要继续学习。
而正因为这次统考的成功，各个方国尝试到甜头，开始大办教学。
整个秦国内的方国不再为争夺食物人口而斗争而转变为人才的竞争，很多方国为了让自己在秦国占据话语权，纷纷以洛氏学院为基点，不断培养人才。
华元二十三年，秦国开始提高统考的录取线，一时间，大量的人才被淘汰，特别是很多庶民阶层的“好”学子被遣返回方国。
这些可是花费大量心血培养的学子，方国伯候可不舍得让他们回去种地，于是，开始任用这批庶民学子进入方国的管理阶层，而各个方国的士族、大族对方国的控制权急剧减弱。
于是，很多方国的士族开始联合在一起，想办法让方国诸侯放弃洛氏学院
不过，各方国诸侯哪会配合他们，很多诸侯开始注意到洛氏学院能够削弱那些士族的权力，洛氏学院不但没有被取消，还被各个方国诸侯奉为至宝。
秦国的洛氏学院已经触犯到各个方国的士族利益，一些有权力的大族开始联合起来做出斗争，反抗秦朝。
方国伯候连忙上书向陈华求助。
陈华立刻派出中央军前去镇压，并且联合其余方国对那些造反的大族实施经济制裁。
秦国第一次以士族为首的起义不得民心，很快就被压制下去。
华元二十五年。
秦国办学院的项目虽然好，但夏朝时期的士族是真正的部落氏族，学院的问题已经严重侵犯到他们的利益，士族们在明里斗不过秦朝，便在暗地里散播谣言，摸黑秦国、摸黑各个方国诸侯，还埋下一些造反的骨甲说是天降异象，宣传大量的反秦兴夏的论点。
这些谣言让很多方国诸侯陷入恐慌。
于是，陈华又向其余方国提出，以家庭为单位，组建村、街，甚至居委会、村主任这些基层岗位，达到动员和管理基层的快捷手段，众诸侯答应，陈华又提出将各个方国改为市、城邑变为县、氏族变为村，州牧之国变为省会等一系列的行政改革。
因为只是名称不同，这些方国还保留军队和管治权，于是众诸侯都答应，将方国改为市，州各位省，州牧之国改为省会。
随着设置基层的管理人员，流传于各个方国的谣言不攻自破。
随后，各个诸侯开始调查，是哪些人散播谣言，最后顺藤摸瓜，查出了是一些氏族族长干的好事。
陈华得知后大怒，说要出兵将这些氏族灭了，众诸侯连忙劝说不可，因为这些氏族很多都跟诸侯有亲戚关系，实在不忍残杀。
陈华只好罢，不过，他决定要给那些氏族做出惩戒，于是，他命令众诸侯将那些造反氏族的巫师都抓起来，还有各个巫师保留的骨书竹简都收集出来。
他又命人将这些骨书和竹简纪律下来后，就在一处荒野上，挖一个大坑，将巫师推进坑中活埋，而那些巫书都当众烧毁，以这件事来告诫其它氏族不要再搞小动，秦国御史就将这件事记录为：“焚书坑巫”。
焚书坑巫确实暂时镇压住了各大氏族，但很多诸侯都明白，这些大族仍不会服气。
于是，众诸侯又向陈华讨教，怎么才能让这些氏族安稳。
陈华连续思考了三日，于是，就对他们说，改革他们的招兵制度，并建立军校，是由秦国中央亲自招兵编排组建而成的新的军队，而这些军队不再只由原来的方国组成，而是由多个方国的军队组成，而原本诸侯国的那些军队则升级为警察、武警这些独立于军队的警卫武装力量，在平时管治各个市县，战时则投入战斗和转移群众。
众诸侯点头答应。
于是，各个市都慢慢地建立起一套完整的警卫系统，村治安亭、衙门、法院、监狱等公共配套设施完善起来。
到了华元二十八年，随着各市的市民、农民的文化水平提高，氏族的贵族思想开始衰退，很多氏族已经看不到复兴的希望，最后只能忍忍罢，安心当个县长或村长。
而这年，秦国开始修建海船，并组建远洋船队。
三年后，海军沿着东海岸一路南下，陆续发现了闽、台、粤等地，此时，这三地人烟稀少，连部落都没有几个，于是陈华就开始从国内派人过去开发，秦国的版图再次扩大。
第284章大结局
秦国经过数十年的发展，利用先进的骑兵部队，往北驱逐荤粥人、狄人等原始游牧部落，将广阔的北方大草原收入到版图内。
陈华采取以牧治牧的方法，往大草原迁入大量的秦人进行游牧活动，并设置省、市、县。
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