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密议无疑，这些耐心等候的人便是大汉境内众多世家的权力核心。
他们隐藏真容，无人能辨识彼此确切身份。
而女子同样遮面，让人无法窥见她的真容，但她在这里从容不迫地发言，时不时讽刺两句，那些世家家主竟未显丝毫怒意。
这个女子的身份，必定不简单。
然而此刻，他们的身份已不再重要，关键在于这次密谋会对大汉产生的影响。
建安十年腊月，寒风更为刺骨，今年的冬季格外严寒，连魁梧的刘禅都感到寒意透骨。
“今日又有两郡上报，遭受异变侵扰，需朝廷伸出援手！”
刘禅缩着身躯，随手递给一旁一封文书，黄皓接过后呈给诸葛亮。
半年多过去，大汉全境的土地测量工作已过半，途中遭遇重重困难，但刘禅等人依靠卢毓开创的有利形势，坚定地推动此事进行。
吴家兄弟的木讷，众朝臣的冷漠旁观，诸多世家豪门虽心有怨言，但也认清他们并非刘禅的对手。
付出一些代价后，事态逐渐平息，朝廷面临的阻力也减轻了不少
在这个奇特的纪元，天穹并未慷慨地赐予大汉恩泽，实话讲，苍穹并未显露出对这片土地的特别眷顾。然而，幸运的是，它也没给刘禅和他的伙伴们制造困扰，没有狂暴的蝗虫，没有肆虐的干旱。得益于马钧精心改造的魔力水车在益州的广泛启用，农田面积扩大了一倍有余，这让刘禅他们终于得以舒一口气。
尽管今年的收获相对于以往仅算中规中矩，但征收的税费却超越了前两年的总和。然而，紧接着严酷的冬季降临，各地递交了关于雪灾的报告，尤其是凉州，几乎全境被冰雪淹没。
面对这样的灾情，孟建亲自向刘禅呈上了请罪书，请求惩罚，并非因为他在凉州的管理失策导致灾祸，而是因为他未能严格约束下属，使凉州沦为世家权贵手中的利器。
凉州的确度过了艰难的一年，朝廷也早有准备，作为变革之年的开端，即使有所损失，也要确保百姓免受自然灾害的痛苦。世家也因此转变态度，从之前的隐瞒变为公开。
以前他们尽可能避免上报灾情，因为地方官在灾难中不受责罚，但如果因灾情造成民众伤亡，地方官就难逃其咎。因此，不报是最安全的选择。
而这次，他们采取了反策略，小灾上报为中灾，请求调配粮食和草料以防不测。而中等灾情被夸大成严重灾情，几间屋檐被雪压垮，在辗转传递到刘禅手中时，已变成了大雪肆虐，全城百姓饥寒交迫，他自责无能，留下如遗书般的奏章。
若非董允恰好巡视至此，亲自向刘禅揭露真相，恐怕刘禅会被这假象所蒙蔽。但此刻，即便事后可以严惩，眼前的问题也不能坐视不理，毕竟无数双百姓的眼睛正在注视着。
“别无选择，调拨粮草和御寒衣物，同时，田彭祖远征龟兹归来，据说收获颇丰，也需暂时调拨部分物资至凉州各郡县。此刻，宁滥勿缺，绝不能让百姓失去信心。”
诸葛亮，那位智慧的长者，虽已银发斑驳，但心智依旧犀利，洞察大局，深知当前首要之事，也能适时抚平年轻气盛的刘禅心中的愤怒。
另一方，司徒卢毓保持着沉默，他的担子沉重，既要统筹全局，又要揣摩世家大族的意图。大汉的管控机制存有瑕疵，丞相与三公并立，尚书台独立于外。
这是无奈之举，诸葛亮是唯一有能力统摄全局，掌控朝堂内外的人。因此，丞相的职位在诸葛亮在世时非他莫属，当然，更重要的是他毫无过失，就算他有意退位，刘禅和朝臣也找不出合理的理由来替换他
在大法师诸葛孔明的指引下，刘禅重新设立三界尊职，天工、地德、神武，由隐居贤者管宁遥领天工之职，不管其意愿如何，刘禅已将此重任授予他。
地德之位则直接交付给了智者卢毓，基于他过往的功绩，卢毓担此职可谓实至名归。
神武职司则由勇将李严担任，无论是威望还是武艺，李严都堪称合适。只要他不陷入疯狂与部下冲突，他就是最让人安心的存在。
为了防止李严失控，刘禅在荆洲布下了一支精英部队，麾下过半的精锐士兵在此驻守，每个郡都有一位将领坐镇，此举令人惊叹不已。
这三位贤能之人极大地减轻了诸葛亮的负担。实际上，丞相大人能在乱世中依旧活力四溢，他真的要感谢这群年迈而睿智的辅佐者。
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